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  • 2月一批新法律法规将出炉:部分投资项目改为备案管理

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国内部分行业投资项目,将不再实施核准管理,改为备案管理;北京市出台房屋征收评估暂行办法,规范房屋征收补偿价格;浙江省省政府要求,各县级以上政府,要将国家赔偿费用列入本级年度财政预算;江苏省规定,服役期间荣获二等功以上奖励的退役士兵,由人民政府安排工作......2月1日起,一批新的法律法规将影响我们的生活。

全国性法律法规

水运建设市场监督管理办法

2016年11月30日,交通运输部第28次部务会议通过了《水运建设市场监督管理办法》,已予公布,确定自2017年2月1日起施行。

该《办法》共五章42条,分别是:总则、水运建设市场主体及行为、监督检查、法律责任和附则。《办法》全面规定了水运建设市场主体的行为及责任,明确了各级交通运输主管部门的监管职责,对有较严重违规行为及存在重大质量、安全事故隐患的项目单位或从业单位规定了约谈制度,对信用管理机制作了较全面规定,细化明确了违法处罚措施。

该办法的实施将大力改善此前水运建设市场的监管规定散见于各相关规章造成的规章之间交叉、重复、缺乏系统性等问题,有利于交通运输主管部门对水运建设市场强化事中事后监管,障水运建设市场各方当事人合法权益,推动水运建设市场健康有序发展。

绿色航站楼标准

民航局1月3日发布了《绿色航站楼标准》(MH/T 5033-2017),于2月1日起正式施行。

该《标准》旨在强化对航站楼绿色规划、设计、运行的引导和控制,从航站楼构型、节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量、人性化服务以及运行管理等方面对航站楼绿色建设和运行提出了规范性要求,适用于指导航站楼新建、改(扩)建、既有航站楼设施设备系统改造,以及航站楼运行管理。

该《标准》是在对我国航站楼设计和运行多年来实践经验的总结与提升,其发布实施将填报行业标准空白,推进建设“全寿命期内节约资源、保护环境、减少污染,满足适用、高效、便捷、人性化要求”的绿色航站楼,促进机场可持续发展。

企业投资项目核准和备案管理条例

2016年11月30日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《企业投资项目核准和备案管理条例》,自2017年2月1日起施行。

《条例》共24条,进一步规范了政府对企业投资项目的核准和备案行为,明确对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等企业投资项目实行核准管理,其他项目一律实行备案管理。

财产保险公司产品费率厘定指引

保监会近日印发了《财产保险公司产品费率厘定指引》,于2017年2月1日起正式实施。

《指引》具体内容可以分为三个方面:一是对费率的构成和费率厘定的原则等进行了规范性描述。二是规范了费率厘定的具体流程,包括前期准备、厘定过程、监控与调整。三是对产品费率厘定的监督管理办法作出规定,包括对费率精算报告、费率厘定工作底稿的要求及追责规定,为产品费率厘定监管提供保障。

《指引》的制定完善了产品定价监管制度,推动保险公司形成融会贯通的精算循环内控机制,并且为保险公司产品开发和回溯提供了完善合理的操作流程,《指引》在保险公司发生产品定价风险事件时可作为对其追责的重要依据。

国家林业局关于印发《国家林业局林木种子生产经营许可随机抽查工作细则》的通知

2016年12月28日,为加强对林木种子生产经营许可的事中事后监管,创新监管方式,提升监管效能,规范随机抽查,依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国种子法》、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》和《林木种子生产经营许可证管理办法》的有关规定,国家林业局研究制定《国家林业局林木种子生产经营许可随机抽查工作细则》,已予印发,细则自2017年2月1日起施行。

住房和城乡建设部批准《城市防洪规划规范》为国家标准

2016年6月20日,住房和城乡建设部发布公告,批准《城市防洪规划规范》为国家标准,编号为GB51079-2016,自2017年2月1日起实施。

《城市防洪规划规范》主编单位为湖北省城市规划设计研究院,参编单位包括贵州省城乡规划设计研究院、宁波市规划设计研究院、长江勘测规划设计研究院、华中科技大学建筑与城市规划学院、鄂州市规划局。本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释,由湖北省城市规划设计研究院负责具体技术内容的解释。

地方法律法规

西藏自治区通信设施建设和保护办法(草案)

西藏自治区人民政府第13次常务会议审议通过《西藏自治区通信设施建设和保护办法(草案)》,于2017年2月1日公布实施。

《办法》旨在加强通信设施规划、建设与保护,保障通信设施安全与通信畅通,维护企业及消费者合法权益。内容包含通信设施保护工作,通信设施建设两方面。随着西藏市场经济和社会的发展,社会各界对信息通信的依存度越来越高,而现行通信线路保护办法保护范围小、力度不够,且没有通信设施的规划、建设条款章节,而将通信设施纳入城市规划是城乡规划法、电信条例的基本要求。

该《办法》以“遵循统筹规划、保护生态、破除垄断、共建共享和合理利用资源”为原则,对通信设施的规划、建设和保护工作作出了具体规定,为确保通信设施安全稳定运行提供了法律保障,对西藏通信设施建设和保护工作具有里程碑意义。

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