中国高校之窗 设为首页|添加收藏|联系我们
  • 【评论】扩大市场空间才能让国考热真正降温

2014年地方公务员考试正在陆续进行。报道说,今年各地考试报名火爆情况不如以前,北京、上海、广东等多地招录和报考人数双下降,浙江等地更是创下近年新低。与此形成鲜明对比的是,今年大学毕业生人数创新高。

近十年来,国考热一年比一年升温。每到国考报名时间,人山人海的场面、最热职位的比例,每每令人瞠目结舌。如今这一热潮遭遇转折点了吗?从地方国考报名人数下降的情况来看,似乎出现了这种趋势。有专家认为,一方面是受政府精简机构的影响,本届政府上任之初就提出财政供养人员只减不增;另一方面,八项规定出台,中央对公务员管理趋严,导致公务员的吸引力下降。有专家认为,随着法治中国建设的推进和行政管理的愈加透明,公务员的吸引力相对越来越小,国考热降温将成必然。

专家说得有道理。但回顾国考热的到来,我觉得这一重要现象的产生并非只有上述原因那么简单,其背后当有更深的经济因素。我们要注意,这一波国考热的来临其实是本世纪初以来十来年的事情,而这十来年恰恰是中国经济高速发展期。经济高速发展期,应当是人们财富创造能力空前的时期,社会大部分人应将主要精力投身于财富创造,社会的总体趋向应当是积极的,但奇怪的是,公务员热却恰恰反映了一种相对消极的心态——人们尤其是大学毕业生这个原本最具创造力的群体,竟然大多选择稳定的铁饭碗。

再回顾历史,上一次公务员的下海潮是上世纪80年代末至90年代中期。要注意的是,那时的社会大环境(主要是政府体制)也没有发生重大变化,为何整个社会的心态恰恰是积极的,为何人们宁可从体制里走出来,放弃保险的工作,也要去蓝海闯一闯?这中间到底发生了什么?这一点对于我们理解如今的公务员热很重要。

在我看来,其实是同一个东西在发生作用,简单说,那就是市场相对空间。在上世纪90年代初期,市场化虽然刚开始萌芽,但政府的反应较为迟缓,市场的相对空间反而较大。在当时,政府的主导思维还是计划经济式的,很多政府人士思维模式尚未转变,国有企业的包袱非常沉重,在步履蹒跚的举国体制之外,市场经济的发展虽然艰难,但逐步开创出了自己的一片天地,给一部分有识之士提供了空间。当整个社会逐步意识到这一点时,人们的心态都转而变得积极。到了21世纪初期,一切发生了变化。政府的思维模式有了重大转变,社会主义市场经济地位得到牢固确立,政府摆脱了国有企业包袱,相反,政府控制的精干国企在很多领域收复失地。在地方层面,中国经济形成了以行政区域进行经济发展竞争的模式。简言之,地方政府类似于大公司,地方的土地、劳动力等资源成为招商引资的重要手段,地方融资平台成为政府钱袋。在这一过程中,政府权力得到扩张。在这样的情况下,市场空间虽然早已比从前扩大很多倍,但相对空间的扩大没有跟上。这导致不少人愿意进入体制内,而不敢在体制外创业。

说到这里,我们就能明白,公务员热其实与整个社会历史变迁有关,而要让公务员热降温,那么就要改变这一社会历史土壤。只有扩大市场相对空间,我们才能让更多人到体制外去创造财富蛋糕,而不是跑到体制内去分财富蛋糕。欣喜的是,党的十八届三中全会提出,要让市场在资源配置中起决定性作用,我们的社会正朝着市场相对空间更为广阔的方向发展。果能如此,公务员热才会渐成历史,公务员才会成为一份可以被平常心看待的职业。

分页加载
关于我们 | 联系我们 | 网站导航

中国教育电视台特约合作网站
中国高校之窗  京ICP备12005367号 

版权所有 Copyright 2005-2015 All Rights Rreserved